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糧食“三量齊增”怪象從何而來(lái)
日期:2016/5/12 11:44:01
 
是每斤1.55元,比國(guó)際市場(chǎng)高56.6%;國(guó)產(chǎn)玉米價(jià)格每斤1.24元,比進(jìn)口玉米價(jià)格高 65.3%。在如此價(jià)差之下,糧食加工、貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口糧食有利可圖,自然動(dòng)力高漲?!?/p>

  伴隨“邊進(jìn)口、邊積壓”的是“洋貨入市、國(guó)貨入庫(kù)”問(wèn)題,這在玉米上表現(xiàn)得尤為明顯。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織資料,美國(guó)出口玉米價(jià)格在2012年 11月曾達(dá)到每噸324美元,而到了2014年9月則下降到164美元,下降近50%。而我國(guó)玉米價(jià)格在托市政策作用下相對(duì)穩(wěn)定。為保護(hù)農(nóng)民利益,國(guó)內(nèi)農(nóng) 民收獲的玉米被以高于市場(chǎng)價(jià)的臨儲(chǔ)價(jià)收到國(guó)有糧庫(kù),國(guó)家為此支付了巨大的價(jià)格差和倉(cāng)儲(chǔ)成本,而進(jìn)口的低價(jià)玉米成為原料進(jìn)入流通加工領(lǐng)域?!?/p>

  庫(kù)存高企與2004年起我國(guó)實(shí)施的糧食托市收購(gòu)政策直接相關(guān),也與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)較高的糧食儲(chǔ)備率相關(guān)。國(guó)際上把17%至18%的儲(chǔ)備率作為 糧食庫(kù)存消費(fèi)比的安全警戒線,對(duì)照此,目前我國(guó)已屬超額儲(chǔ)備。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河認(rèn)為,不是儲(chǔ)備的糧食越多越好,要將儲(chǔ)備量降低到合理 區(qū)間,鑒于我國(guó)糧食流通體制改革遲緩,國(guó)大人多,糧食安全儲(chǔ)備率可以高些,但最好不要超過(guò)當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)量的30%?! ?/p>

  新問(wèn)題:價(jià)格倒掛競(jìng)爭(zhēng)力低 

  那么,為什么我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)外同類產(chǎn)品?中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生認(rèn)為,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品之所以沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,重要原因是勞動(dòng)力價(jià)格高。國(guó)際市 場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格能升能降,是因?yàn)槠錂C(jī)械化程度較高,勞動(dòng)力成本占比較小。他舉例說(shuō),“廣西甘蔗的收割成本已經(jīng)占到糖料價(jià)格的三分之一,新疆棉花僅采摘成本就 占棉花價(jià)格的約40%。以上都是該農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),都存在人工費(fèi)用太高的問(wèn)題”。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)勞動(dòng)力實(shí)際工資近年來(lái)以年均8%左右的速度增長(zhǎng)。

  “2005年以前,中國(guó)農(nóng)業(yè)還是很有競(jìng)爭(zhēng)力的,因?yàn)槌藙趧?dòng)力成本低之外,耕地租賃成本也比較低。”中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季焜說(shuō), 從2008至2013年,東北和華北的耕地租金分別提高了51%和70%。物化成本變化是全球性的,但勞動(dòng)力和土地成本變化則是國(guó)家內(nèi)的,會(huì)顯著影響一國(guó) 農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>

  農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低是價(jià)格倒掛的又一原因。目前,我國(guó)主要農(nóng)作物單產(chǎn)接近甚至超過(guò)世界先進(jìn)水平,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率則遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平,顯

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